習近平推廣科技特派員制度 —— 一百二十九評《習近平在浙江》系列采訪實錄之《習近平同志在浙江大力度推進科技強省建設》
2021年3月,習近平總書記赴福建考察調研時十分關心科技特派員的情況,指出:“深入推進科技特派員制度,讓廣大科技特派員把論文寫在田野大地上?!? 2022年中央一號文件再次提出深入推行科技特派員制度。其實,習近平和科技特派員的故事由來已久。從1999年到2023年的20余年間,科技特派員制度從星星之火到燎原之勢,從一地探索上升為國家制度性安排,這與習近平的關注、推動密不可分。
支持實行
曾任浙江省科學技術廳廳長蔣泰維在《習近平在浙江》系列采訪實錄中回憶說:“農村科技特派員制度是習書記擔任福建省省長期間,在福建南平市首先建立并取得明顯成效的,科技部充分肯定這一經驗并在全國推廣。2003年初,我們會同省農辦等部門專程去學習福建南平經驗,回來后建議向全省欠發達鄉鎮派遣科技特派員,得到習書記充分肯定和大力支持。他多次作出重要批示,指導推動建立農村科技特派員制度?!?999年科技特派員制度發端于福建南平。隨后,南平的這項工作創新引起了時任福建省委副書記、省長習近平的重視。2002年,他在對這項工作進行專題調研后,在《求是》雜志刊文《努力創新農村工作機制——福建省南平市向農村選派干部的調查與思考》,總結了南平市的經驗,并成功將這一經驗推向福建全省、全國其他省市。到浙江工作后,習近平又積極支持、推動科技特派員制度在浙江“生根發芽”。
深入推行
蔣泰維接著說:“根據習書記的指示,從2003年開始,省科技廳會同省農辦、農業廳從浙江大學、省農科院等涉農高校院所抽調100名具有中級以上專業技術職稱和實踐經驗的科技人員下派到全省100個欠發達鄉鎮蹲點工作,為期一年,可以連選連派。省科技廳、財政廳在農業科技推廣項目上立項,并對工作經費、生活補助給予配套支持。后來,省級科技特派員增加到200名派駐200個鄉鎮。全省各市縣也響應省里號召,組織相關高校院所為當地鄉鎮派遣農村科技特派員,總數達到1279人,覆蓋全省所有鄉鎮。農村科技特派員下鄉后,手把手幫助農民,傳授先進適用農業技術,因地制宜開發各種經濟作物,提高種植業、養殖業和農村產品加工水平,對欠發達鄉鎮農民脫貧致富起到了很大的促進作用。農村科技特派員俯下身子,躬耕田野,在廣大農村找到自己的‘用武之地’,把致富的種子種在了鄉野沃土上,更把一顆顆赤誠之心‘種’進了農民的心里,被廣大農民譽為‘財神爺’。與此同時,科技特派員制度還推動了農業科技成果轉化應用,促進了涉農高校院所和科技人員創新創業,完善了基層農村科技服務體系,密切了農村黨群關系?!睆?00人到1279人,從服務100個欠發達鄉鎮到覆蓋全省所有鄉鎮,習近平指導浙江相關部門有層次地步步推進科技特派員制度。這一制度的深入推進,為農村科技特派員施展才干提供了更廣闊的舞臺,為農民致富插上了科技的翅膀,更加速了農業科技成果轉化。
抓出成效
蔣泰維說:“2006年9月8日,習書記在省科技廳報送的關于全國科技特派員試點工作會議情況匯報上批示:‘要認真貫徹全國科技特派員試點工作會議精神,結合我省實際,把這項工作抓緊抓實抓好,建立長效機制,加強領導,總結經驗,及時完善,充分發揮科技特派員在建設社會主義新農村過程中的積極作用。適時可對優秀的科技特派員進行表彰?!鶕晻浀闹甘?,省委省政府每年表彰一批優秀科技特派員和先進工作單位,并在‘鄉鄉都有特派員’的基礎上,進一步建立團隊特派員和法人特派員制度。一個縣的若干個鄉鎮科技特派員組成一個團隊,發揮團隊成員各自的專業特長,取長補短,為更多的鄉鎮和農民服務。一個高校和科研院所相對固定地結對幫扶一個或幾個縣,開展農業科技幫扶。在習書記的親自關心指導下,浙江推行農村科技特派員的工作在全省開花結果,取得顯著成效,走在了全國的前列。15年來,共派遣個人科技特派員15938人次,法人科技特派員25家,團隊科技特派員354個,累計推廣新品種新技術14000多項次,開展技術培訓12.8萬場,培訓675萬人次,興辦農業科技企業432家,建立利益共同體1623家,創建科技示范基地130多萬畝,建立科技示范戶34073戶。據重點幫扶的26個縣統計,2015年低收入農民人均純收入達到8765元,比2010年增長106.77%,基本消除了家庭人均年收入4600元以下群體?!痹诹暯降闹笇?,浙江不斷建立健全科技特派員制度,并在具體實踐中形成了諸多創新范式。從“個人科技特派員”到“法人科技特派員”再到“團隊科技特派員”,浙江不斷拓展和豐富著科技特派員制度的內涵,使得浙江推行農村科技特派員的工作走在了全國的前列。
科技特派員制度始于福建南平,現已走向全國,遍地開花。今年兩會期間,全國人大代表福建農林大學教授廖紅說:“作為一名科技特派員,我有一個非常深的感觸,那就是一項好的技術,它不僅可以讓成千上萬的農民致富受益,還能讓我們的土壤、環境、生態受益。我們大家攜手起來,將更多的農業科技創新技術做給農民看、領著農民干、帶著農民賺。如果每一個科技特派員在各自領域里發揮作用,真正地將論文寫在田野大地上,必將成為科技創新、助力鄉村振興的中堅力量?!边@便是習近平在中國大地上推廣科技特派員制度的時代回音,也是他年復一年堅持推廣這一制度的現實回應。(文/學習大軍,2023年3月20日)微信公眾號:學習大軍 微信ID:xuexidajun